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云南:省政府大力推進“兩全目標”

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到2020年,全面完成第二輪地方志書規劃任務,省、市、縣三級志書全部出版;省、市、縣三級綜合年鑒全部覆蓋(以下簡稱“兩全目標”),是國務院明確規定的法定任務、剛性指標。2018年以來,云南省政府針對全省“兩全目標”嚴重滯后狀況,直面問題,果斷決策,堅持問題導向和目標導向,大力采取有效措施,持續發力推進各項工作,全省以“兩全目標”為龍頭的方志事業呈現你追我趕、大干快上、全面推進的良好勢頭。

一、認識到位,高位推動

云南省委、省政府始終非常重視地方志工作,始終把地方志工作作為“看路工程”“鑄魂工程”“神圣工程”“基礎工程”“良心工程”,尤其是在《云南省志》出版工作嚴重滯后的情況下,充分發揮省地方志編纂委員會領導平臺作用,通過科學謀劃、統籌布局,周密組織、精準發力,采取超常規措施,全力補齊短板,凝聚各方合力推進工作。云南省省長阮成發、常務副省長宗國英專門聽取了地方志工作匯報,指示各級各部門要高度重視,盡快扭轉云南地方志工作落后被動局面,加大投入,確保完成國務院和省委、省政府下達的在2020年完成“兩全目標”的任務。2018年9月,云南省人民政府辦公廳印發《關于加快推進地方志編纂工作確保完成兩全目標的通知》,制定了完成“兩全目標”的時間表、路線圖、施工圖;10月17日,副省長李瑪琳主持召開了云南省地方志工作推進電視電話會議,對全省攻堅“兩全目標”發出了沖鋒號、動員令。

二、蹄疾步穩,節奏鮮明

堅持整體推進、重點突破,抓住“兩全目標”中《云南省志》69部分志出版這個主要矛盾和矛盾的主要方面,倒排工期,作出2018年完成15部、2019年完成40部、2020年掃尾14部的統籌部署。通過精心組織,整合資源,連續奮戰,調動各方面的積極性全身心投入新一輪省志出版的浩大工程。2018年12月25日克期完成了15部省志攻堅目標,實現了云南省二輪修志啟動15年來省志出版的零突破,首戰告捷,為第二、三批出版工作奠定了基礎,打開了格局。

三、分類施策,有的放矢

根據編纂進度的不同,堅持靶向發力、精準施策,對不同進度的志書編纂工作提出不同要求,為完成“兩全目標”注入了強大推動力。對省、市、縣三級志書的不同進度和不同問題,不大而化之、一馬籠統,而是追根溯源,搞清狀況,精準決策。把全省“兩全目標”劃分為完成較好的、一般的、工作滯后的三種類型,分別細化針對措施。在時間分段上,劃出了必須于2019年上半年、下半年、2020年上半年出版的三個板塊,分別由副省長李瑪琳、省政府辦公廳副主任彭耀民和省地方志辦主任楊建林主持召開不同層次的督促推進會,講清形勢,明確要求,排出工期,點對點、面對面、人對人,一部一部地細化措施,有的放矢,扎實推進。

四、嚴明紀律,一抓到底

明確要求各級各部門必須站在對黨負責、對人民負責、對歷史負責的高度,層層傳導壓力,層層壓實責任,切實履行主體責任、分管責任、直接責任,全力以赴攻堅克難,眾手成篇完成“兩全目標”。同時,建立了工作進度定期通報制度、各級各部門自檢自查制度、督查督辦制度和約談問責制度。省政府領導、辦公廳領導多次實地調研,致電有關單位主要負責人,共同督促解決重點難點問題。對各地、有關部門和單位落實“兩全目標”情況進行動態跟進,對工作進度緩慢的地區、部門和單位進行通報,工作嚴重滯后的進行約談。

通過統籌布局、高位推動,凝聚共識、形成合力,點面結合、跟蹤問責,目前,云南全省已經形成了萬眾一心攻堅“兩全目標”、三級聯動力推方志事業發展的強大動能和良好氛圍,各級各部門和廣大方志工作者正以前所未有的激情、使命和擔當,提氣提速提質,打響“兩全目標”的規模戰、攻堅戰、決勝戰,譜寫新時代云南方志事業全面振興的新篇章。

(云南省地方志辦公室)

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